各派出機構，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，有關(guān)電力企業(yè)：

　　為規范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護被許可人的合法權益，保障電力系統安全、穩定運行，維護公共利益，國家電監會(huì )依據有關(guān)法規制定了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》，現印發(fā)你們，請依照執行。

電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為規范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護被許可人的合法權益，保障電力系統安全、穩定運行，維護公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《電力監管條例》、《電力業(yè)務(wù)許可證管理規定》等法律、法規、規章，制定本辦法。

　　第二條　電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證。

　　本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)，以及存在其他法定情形電力業(yè)務(wù)許可被依法終止，并依法辦理注銷(xiāo)手續的過(guò)程。

　　第三條　電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，應當遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。

　　第四條　電力監管機構應當依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可和吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證，辦理許可證注銷(xiāo)手續。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第二章　電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷(xiāo)

　　第五條　有下列情形之一的，應當作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定：

　�。ㄒ唬╇娏�業(yè)務(wù)許可依據的法律、法規、規章修改或者廢止導致電力業(yè)務(wù)許可項目依法被終止的；

　�。ǘ�）準予電力業(yè)務(wù)許可所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，導致電力業(yè)務(wù)許可被終止的；

　�。ㄈ�）有關(guān)部門(mén)根據國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的；

　�。ㄋ模┮婪☉�當撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。

　　第六條　被許可人有下列情形之一的，應當作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定：

　�。ㄒ唬┮云垓_、賄賂等不正當手段取得電力業(yè)務(wù)許可的；

　�。ǘ�）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續保持應當具備的許可條件，且逾期未改正的；

　�。ㄈ�）依法應當撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。

　　第七條　電力監管機構或工作人員有下列情形之一的，可以作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定：

　�。ㄒ唬�濫用職權、玩忽職守作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

　�。ǘ�）超越法定職權作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出準予電力業(yè)務(wù)許可決定的；

　�。ㄋ模�對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予電力業(yè)務(wù)許可的；

　�。ㄎ澹┮婪�可以撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。

　　撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。

　　第八條　撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定，由準予電力業(yè)務(wù)許可的電力監管機構作出。其他電力監管機構發(fā)現應當撤回、撤銷(xiāo)許可情形的，可以向準予電力業(yè)務(wù)許可的電力監管機構提出處理建議。

　　第九條　作出撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可決定前，電力監管機構應當告知被許可人撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。

　　對被許可人提出的陳述和申辯，電力監管機構應當進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的，電力監管機構應當采納。

　　第三章　電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷(xiāo)

　　第十條　被許可人有下列情形之一，可以作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定：

　�。ㄒ唬┎蛔袷仉娏κ袌�(chǎng)運行規則，情節嚴重的；

　�。ǘ�）發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規章、規則，情節嚴重的；

　�。ㄈ�）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)或者不按照規定公平開(kāi)放電網(wǎng)，情節嚴重的；

　�。ㄋ模┮婪�可以吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。

　　第十一條　吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由電監會(huì )按規定程序實(shí)施。

　　第十二條 作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權利；被許可人在規定期限內要求聽(tīng)證的，由電監會(huì )組織聽(tīng)證。

　　第十三條　在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結束后，電監會(huì )認為被許可人違法事實(shí)清楚、證據確鑿的，應當及時(shí)作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定。

　　第四章　注銷(xiāo)手續的辦理

　　第十四條　有下列情形之一的，應當依法辦理電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)手續：

　�。ㄒ唬╇娏�業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)的；

　�。ǘ�）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續的，或者延續申請未被批準的；

　�。ㄈ�）被許可人申請停業(yè)、歇業(yè)被批準的；

　�。ㄋ模┍辉S可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的；

　�。ㄎ澹┍辉S可人不再具有發(fā)電機組、輸電網(wǎng)絡(luò )或者供電營(yíng)業(yè)區的；

　�。�六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項活動(dòng)能力的；

　�。ㄆ撸┓�律、法規規定應當注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。

　　第十五條　發(fā)生第十四條第（一）項情形的，由電監會(huì )在撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)決定生效后20日內辦理注銷(xiāo)手續。被許可人應當積極配合并在規定時(shí)限內交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。

　　第十六條　發(fā)生第十四條第（二）至（七）項情形的，被許可人應當在相關(guān)事項發(fā)生30日內向電監會(huì )提出注銷(xiāo)申請，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┓ǘù�表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)申請書(shū)；

　�。ǘ�）法定代表人身份證原件及復印件，如需代理人辦理的，提供代理人身份證原件及復印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請單位公章的《授權委托書(shū)》原件；

　�。ㄈ�）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本；

　�。ㄋ模┬柁k理注銷(xiāo)事項的證明材料；

　�。ㄎ澹┓�律、法規、規章、規范性文件規定的其他材料。

　　被許可人申請材料齊全的，電監會(huì )在20日內辦理許可證注銷(xiāo)手續。

　　第十七條　電監會(huì )可以將第十五條、第十六條明確的電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)手續的具體辦理工作委托有關(guān)派出機構辦理。

　　第十八條　被許可人未按照第十五條規定配合電監會(huì )辦理注銷(xiāo)手續并交回電力業(yè)務(wù)許可證的，或未按照第十六條規定提出注銷(xiāo)申請的，電監會(huì )經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在媒體上發(fā)布注銷(xiāo)公告。公告期為30日，公告期滿(mǎn)后辦理注銷(xiāo)手續。

　　第十九條　電監會(huì )負責定期公告注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷(xiāo)原因。

　　第五章　附　　則

　　第二十條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。